Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,  Законом Тамбовской области от 28.06.2002 № 31-З «О порядке создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области»

            Работа комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Старотомниковского сельсовета  проводилась по следующим приоритетным направлениям:

1.Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.

В 2017 году была организована и проводилась работа по  осуществлению контроля  за условиями содержания и воспитания несовершеннолетних, в семьях находящихся в социально опасном положении и других социально уязвимых категориях семей, выявлению родителей и лиц, их заменяющих, жестоко обращающихся и уклоняющихся от воспитания и содержания детей.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации сельсовета  проводилась  профилактическая работы с родителями (законными представителями) или лицами, их заменяющими, систематически не выполняющими своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних.

            По результатам мероприятий, проведенных в 2017 году, составлено  2 акта обследования жилищных условий семей находящихся в социально опасном положении. Проведено 12 заседаний КДН и ЗП при администрации Старотомниковского сельсовета и принято 14 постановлений.

За 2017 год снята с профилактического учета одна семья.

На территории Старотомниковского сельсовета в отчетный период органами системы профилактики проделана следующая работа:

Утвержден  план комиссии по осуществлению своих полномочий, в решении которых комиссия руководствуется законом Тамбовской области от 28.06.2002  № 31-З «О порядке формирования и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тамбовской области», Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Старотомниковского сельсовета, утвержденным решением Старотомниковского сельского Совета народных депутатов 20.02.2014

С января  по декабрь 2017 года рассмотрены следующие вопросы:

20.03.2017 рассматривался вопрос  «О противоправных деяниях несовершеннолетних на территории Старотомниковского сельсовета              за 2016 г».  По итогам рассмотрения вынесено постановление № 3, даны поручения и рекомендации: УУП МОМВД  России «Моршанский» проводить  разъяснительную работу с родителями о правах и обязанностях  по воспитанию несовершеннолетнего ребенка.

28.04.2017 рассматривался вопрос «О работе органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по исполнению Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» за 2016 год. По итогам рассмотрения вынесено постановление № 4, даны поручения и рекомендации:

 руководителю Старотомниковскому филиалу МБОУ Устьинская СОШ (Дербенева И.А.):

- взять под особый контроль по обеспечению занятостью во внеурочное время подростков, состоящих на профилактическом учете;

- обеспечить строгий контроль за посещаемостью школьных занятий несовершеннолетних детей, соблюдение алгоритма действий образовательных организаций по привлечению родителей  (законных представителей) к административной ответственности за неисполнением родительских обязательств по обучению несовершеннолетних детей.

  - руководителям филиалов: МБУК РКЦДД (Матвеева Н.В.), МБУК МЦБ (Мартенихина Г.А.):

-активизировать работу по  вовлечению  детей группы риска в проведении культурно-массовых мероприятий.

              23.08.2017   «О ходе исполнения закона Тамбовской области № 576 от 09.11.2009 «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей». По итогам рассмотрения вынесено постановление № 8, даны поручения и рекомендации:

               - руководителю Старотомниковскому филиалу МБОУ Устьинская СОШ (Дербенева И.А.), руководителю филиала: МБУК РКЦДД (Матвеева Н.В.) :

    - активизировать работу по вовлечению детей  в работу кружков и секций дополнительного образования, привлекать к деятельности школьного музея.

       -активнее привлекать несовершеннолетних в проведении профилактических мероприятий.

25.09.2017 подводили итоги мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних. По итогам рассмотрения вынесено постановление № 9, даны поручения и рекомендации:

  -в приоритетном направлении работу по организации летнего отдыха и оздоровления осуществлять с детьми находящимися на различных видах профилактического учета.

На заседаниях рассматривались и другие вопросы.

            В течении 2017 года проводилась профилактическая работа с неблагополучными семьями, обследование условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в многодетных,   неблагополучных семьях.

     -В декабре многодетным и малообеспеченным семьям, матерям- одиночкам и семьям с детьми-инвалидами раздавались подарки для детей к новому году.

            Проведены рейдовые мероприятия в вечернее время  под названием «Родительский патруль» с привлечением работников   школ,      родителей, 

участкового уполномоченного полиции  в рамках исполнения требования закона Тамбовской области от 23.11.2009 № 576 «О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей».

            Свою работу комиссия проводит в тесном контакте с Старотомниковским филиалом МБОУ «Устьинская СОШ», где  функционирует «Совет по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних».

            На заседаниях Совета профилактики рассматриваются вопросы, связанные с пропусками уроков обучающимися без уважительной причины, организацией досуга школьников,  заслушиваются отчеты о проделанной работе.

            В отчетном периоде комиссия принимала участие в родительских собраниях школы 14.09.2017, 18.12.2017,  на заседаниях Совета помощи семье и детям при администрации Старотомниковского сельсовета 20.02.2017, 25.09.2017.

2.Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики  по предупреждению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению причин и условий, способствовавших этому.

Основными задачами комиссии по делан несовершеннолетних и защите их прав при администрации сельсовета в 2017 году в данном направлении являлись:

    - организация и проведение профилактической работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

- выявление и устранение причин, способствующих этому;

     - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершении преступлений и антиобщественных действий;

         -  организация летнего  отдыха несовершеннолетних детей;

-обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- взаимодействие с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, органами внутренних дел, медицинскими работниками, общеобразовательными учреждениями по осуществлению профилактической работы с несовершеннолетними, и их родителями.

 Несовершеннолетние дети, проживающие на территории сельсовета находятся под постоянным контролем комиссии по делам несовершеннолетних при администрации сельсовета.

 В целях организации досуга и занятости несовершеннолетних, чьи родители  не исполняют или ненадлежащим образом исполняют  родительские обязанности, в свободное время подростки активно привлекаются к деятельности  секций и кружков различной направленности, функционирующих как на базе учреждений культуры, так и   общеобразовательных организаций сельсовета. С большим удовольствием несовершеннолетние посещают различные кружки.

Первоочередное место в системе профилактики на территории Старотомниковского сельсовета отводится Старотомниковскому филиалу МБОУ Устьинская СОШ, где профилактическая работа среди детей и подростков носит практически повседневный характер. Роль организатора проведения досуга подрастающего поколения по праву принадлежит Старотомниковскому филиалу МБУК РЦКДД Моршанского района. Работники ФАПа осуществляют постоянный контроль за здоровьем детей из многодетных и неблагополучных семей, сигнализируют о случаях, выходящих за рамки общепринятых по всей территории населенных пунктов Старотомниковского сельсовета. Участковый уполномоченный МОМВД России «Моршанский» проводит работу с правонарушителями и с семьями, а так же проводит профилактические беседы с несовершеннолетними.

  На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации сельсовета в мае месяце 2017 года   рассматривался вопрос  об организации трудоустройства, отдыха, оздоровления, досуга детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.

  В летний период времени  в Старотомниковском филиале МБОУ «Устьинская СОШ» была организована работа  летнего лагеря дневного пребывания «Солнышко», который посещали все дети из семей  находящихся в социально опасном положении.  Лагерь работал в две смены: июнь, июль.

  На территории Старотомниовского сельсовета за отчетный период не было выявлено фактов физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной или иной эксплуатации, а так же ситуаций, связанных с суицидальными проявлениями несовершеннолетних.

КДН и ЗП при администрации сельсовета выявляет несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении путем взаимодействия с работниками школ, дома культуры, больницы и жителями села. С выявленными семьями проводятся беседы, обследуются жилищно-бытовые условия, оказывается моральная и материальная помощь по мере возможности. Информация об этом направляется в КДН и ЗП при администрации района, которые в свою очередь посещают данные семьи.

В учебно-воспитательные учреждения открытого или закрытого типа несовершеннолетние не направлялись.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 года №690 «Об утверждении стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», Федеральным законом от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Старотомниковского сельсовета была создана антинаркотическая комиссия и утвержден план антинаркотических мероприятий.

Профилактика наркомании и токсикомании, алкоголизма несовершеннолетних, пропаганда здорового образа жизни - основные направления в деятельности антинаркотической комиссии.

  В 2017 году с подростками проводились беседы по профилактике наркомании и токсикомании, информационные мероприятия о вреде наркотиков «Подросток и наркотики», «Как я отношусь к курению и наркотикам».

В течении года Комиссией по делам несовершеннолетних при администрации сельсовета  совместно с Старотомниковким филиалом  МБУК РЦКДД Моршанского района, МБУК МЦБ с учащимися школ,  молодежью, проводилась  информационно – пропагандистская работа, направленная на формирование негативного отношения  к идеологии терроризма:

Беседы на темы: «Терроризм – и его сущность», «Мир без насилия». Информационный час  «Терроризм –угроза обществу». Тематический час:  «Наш мир без экстремизма и терроризма».

В образовательных учреждениях и в доме культуры неоднократно проводились тематические мероприятия, призывающие вести здоровый образ жизни. В мероприятиях участвовали все органы системы профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Изготовлялись и распространялись листовки антинаркотического и антитеррористического содержания и распространили их в местах массового скопления людей, в школах, библиотеках, размещались на стендах:  «Памятка по профилактике наркомании и распространения наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров»,  «Памятка об антитеррористической безопасности», «Терроризм -угроза обществу».

        Анализируя  результаты проведенных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних следует отметить положительную тенденцию.  На  контроле в КДН и ЗП при администрации района не состоят семьи, проживающие на территории  сельсовета.  Также на учете в ГПДН МО МВД России «Моршанский»  в 2017 году не состояли  подростки, совершившие правонарушения. Это говорит об эффективной профилактической работе, проводимой Комиссией.   

В 2018 году основными целями и задачами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Старотомниковского сельсовета по профилактике безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних  являются: 

- усиление работы по выявлению семей, где родители не должным образом воспитывают своих детей, пагубно влияют на их поведение в быту и общественных местах, проведение социально-педагогической работы с данными семьями;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- в целях обеспечения эффективного межведомственного взаимодействия по развитию семейных форм устройства детей, нуждающихся в государственной поддержке, необходимо усилить работу  по консультированию граждан, желающих принять ребенка в семью, так как на данный момент таких семей нет;

-в целях обеспечения  единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории сельсовета необходимо проводить работу в тесном контакте с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, присутствии ее членов на заседаниях для обмена навыками работы,  с участковым инспектором  полиции, медицинскими работниками, участвовать в работе с Советом помощи семье и детям при администрации сельсовета.